كيف تحقق الصين مكاسب كبيرة من العقوبات ضد صناعة الصلب الروسية؟

إن الصراعات الجيوسياسية المستمرة، بما في ذلك حرب نشطة، إلى جانب عدم استقرار السوق، وتراجع الطلب على الصلب في بعض المناطق العالمية، وارتفاع الرسوم الجمركية الوقائية على الدول المصدرة، قد دفعت بعض الدول المنتجة للصلب، بما فيها الصين، إلى إعادة تقييم سلاسل توريد صناعة الصلب لديها وتركيزها.

في مواجهة ضعف الطلب المحلي على الصلب نتيجة تباطؤ النمو الاقتصادي، قامت صناعة الصلب الصينية بمراجعة خارطة طريق صادراتها. فعلى سبيل المثال، نمت قيمة صادراتها من السبائك المعدنية إلى روسيا بنحو 16% في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025، مقارنةً بنسبة 1.3% فقط في عام 2024. ووفقًا لهذا التقرير، تشمل قائمة الصادرات بشكل رئيسي أنواعًا من الصلب المقاوم للصدأ والصلب المتخصص غير المصنوع في روسيا. ومع ذلك، بدأت واردات الصلب القياسي المستخدم في البناء من الصين تكتسب زخمًا في العديد من المناطق.

إنتاج الصلب في روسيا يتراجع

وتشير التقارير الإعلامية إلى أن إنتاج الصلب في روسيا آخذ في الانخفاض بسبب العقوبات المفروضة عقب غزوها لأوكرانيا. ووفقًا لتقرير صادر عن "وورلد ستيل"، انخفض إنتاج الصلب في روسيا بنسبة 7% على أساس سنوي ليصل إلى ما يزيد قليلاً عن 70 مليون طن في عام 2024. وفي قطاع صناعة الصلب الروسية، قلصت الشركات إنتاجها بنسبة تتراوح بين 8% و14%.

وعندما فُرضت العقوبات على أرض الواقع، أعادت روسيا توجيه إمداداتها من الصلب إلى الشرق الأوسط وشمال إفريقيا والصين وحتى الهند، في محاولة للتغلب على خسارة أسواق الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ومع ذلك، في السنوات اللاحقة، بدأت السوق الصينية تتلاشى بالنسبة للاتحاد الروسي. وبحلول عام 2024، انخفضت شحنات المعادن الحديدية إلى الصين إلى النصف تقريبًا.

أيضاً، في الوقت نفسه، وجدت مصانع الصلب الروسية نفسها مضطرة للتعامل مع الصلب الرخيص الذي بدأت الصين بإرساله إلى روسيا لمواجهة مشاكلها في هذا القطاع. والآن، بدأت جهود الأخيرة لتصدير صلبها إلى دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تتلاشى أيضًا.

اللعبة الصينية

وفي حين أن تأثير ذلك على روسيا مهم، إلا أن هذه القصة تدور حول الصين أكثر. إذا نظرنا إليها من منظور مختلف، نجد أن كلا البلدين يتنافسان على مكانة في صناعة الصلب العالمية. ومع ذلك، فإن الكرملين في وضع غير مؤاتٍ بسبب العقوبات. من ناحية أخرى، تتمتع الصين بمزايا كونها أكبر منتج ومستهلك للصلب في العالم.

وفي الوقت الحالي، تبذل الصين جهودًا متضافرة للعثور على عملاء جدد، لا سيما وأن المشترين المحليين وشركاء التصدير السابقين لا يشترون الصلب بنفس المعدل الذي كانوا يشترون به قبل بضع سنوات. في الآونة الأخيرة، لجأت بكين إلى أسواق آسيا وجنوب شرق آسيا لإغراقها بالصلب، إلى أن رد بعضها بفرض رسوم جمركية، تمامًا كما فعلت الولايات المتحدة.

حتى الآن، حافظت هذه الاستراتيجية على مستوى مقاييس الصلب الصينية. ومع ذلك، يعتقد بعض خبراء القطاع أن الاستهلاك الصيني الإجمالي، بما في ذلك صادرات الصلب، سينخفض في نهاية المطاف إما بحلول نهاية عام 2025 أو العام المقبل. لا تزال صناعة الصلب الصينية تُعطي الأولوية للصادرات.

ووفقًا لرويترز، ارتفعت صادرات منتجات الصلب الصينية بنسبة 1.15% بين أبريل ومايو، وبنحو 10% عن العام السابق. وقد ساعد هذا صناعة الصلب على الوصول إلى أعلى مستوى لها في سبعة أشهر عند 10.58 مليون طن. تباينت أسباب ارتفاع الصادرات، ومن بينها مخاوف رفع الرسوم الجمركية.

بين يناير ومايو 2025، سجلت صادرات الصلب الصينية مستوى قياسيًا بلغ حوالي 48 طنًا متريًا، بزيادة قدرها 8.9% على أساس سنوي. في الوقت نفسه، انخفضت الواردات بنحو 16% على أساس سنوي في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025، لتصل إلى 2.55 طن متري فقط.

وتُعد روسيا إحدى الوجهات القليلة التي تُسوّق فيها الصين صلبها بأسعار منخفضة، على أمل أن يستمر تحسن الأوضاع على صعيد التصدير. ومن العوامل التي تُعزز ارتفاع الصادرات ضعف الطلب المحلي في الصين نفسها، ونقص الخبرة الروسية في تصنيع منتجات الصلب المتخصصة، وبالطبع، انخفاض سعر الصلب الصيني. بعض الدول سئمت من لعبة الصين.

يبقى أن نرى إلى متى ستحافظ مناورة الصين التصديرية على تنافسيتها في سوق الصلب. حتى دول مثل فيتنام والهند فرضت رسومًا جمركية إضافية أو ستفعل ذلك قريبًا. دول أخرى، مثل اليابان، تدرس الفكرة. على سبيل المثال، في أواخر عام 2024، اضطرت شركة نيبون ستيل، الرائدة في صناعة الصلب اليابانية، إلى طلب علنيّ من الحكومة اليابانية فرض رسوم جمركية وقائية على صادرات الصلب الصينية.