هل صناعة الصلب في الصين على شفا أزمة كبرى؟

أخيرًا، أصبحت عمليات الإغراق الصينية المباشرة للصلب في الأسواق الأجنبية والإغراق غير المباشر عبر الدول الوكيلة تحت المجهر العالمي. ووفقًا لوزارة التجارة الماليزية، بدأت البلاد مؤخرًا تحقيقًا في ما إذا كانت ستفرض رسومًا لمكافحة الإغراق على منتجات الحديد المدلفن المسطح أو منتجات الصلب غير السبائكي المستوردة من الصين وكذلك الهند واليابان وكوريا الجنوبية.

وفي الوقت نفسه، بدأت الهند أيضًا تحقيقًا لمكافحة الإغراق في واردات المنتجات المسطحة المدرفلة على الساخن من فيتنام. تأتي هذه الخطوة بعد شكاوى من بيع هذه المنتجات بأسعار منخفضة، مما يؤثر سلبًا على صناعة الصلب المحلية. وكما ذكرت شركة MetalMiner في الماضي، فإن مصنعي الصلب الهنود كانوا يثيرون مخاوف بشأن الواردات الرخيصة من الصين التي تمر عبر فيتنام بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا لبعض الوقت الآن.

القضية الأساسية هي أن تدفق الصلب الرخيص يؤدي إلى انخفاض أسعار الصلب المحلية.

لا تزال الشكوك قائمة حول صناعة الصلب في الصين

تخضع الصين للمراقبة لأسباب أخرى أيضًا. في الواقع، أطلقت أكبر شركة منتجة للصلب في العالم ناقوس الخطر مؤخرًا بشأن الأزمة المستمرة في البلاد، وتوقعت تباطؤًا صناعيًا أعمق من تلك الأحداث الكبرى في عامي 2008 و2015. أخبر رئيس مجموعة باوو للصلب الصينية، هو وانغمينغ، الموظفين في الاجتماع نصف السنوي للشركة أن الظروف في البلاد كانت مثل "شتاء قاسٍ" يمكن أن يصبح أطول وأبرد وأكثر صعوبة.

عانت صناعة الصلب في الصين من انحدارات حادة خلال الأزمة المالية العالمية في عامي 2008 و2009 ومرة أخرى في عامي 2015 و2016. في كلتا الحالتين، تمكنت البلاد من تخفيف الأزمات من خلال تدابير تحفيزية كبيرة. ومع ذلك، يبدو مثل هذا الحل أقل احتمالية في ظل القيادة الحالية للرئيس الصيني شي جين بينج. وفي الوقت نفسه، من المرجح أن تثير رسالة هو الصريحة قلق المنافسين في آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية حيث يواجهون زيادة جديدة في الصادرات الصينية ويدفعون إلى اتخاذ تدابير تجارية ردًا على ذلك.

ويتوقع المحللون حاليًا أن تصل الشحنات من الصين إلى حوالي 100 مليون طن هذا العام حيث يسعى المنتجون الصينيون إلى مواجهة التباطؤ في سوقهم المحلية. وسيكون هذا أعلى مستوى للصادرات منذ عام 2016.

تحقيق الهند في مكافحة الإغراق ضد فيتنام

نشأ تحقيق الحكومة الهندية لمكافحة الإغراق بعد أن تقدمت جمعية الصلب الهندية (ISA)، التي تمثل منتجين محليين مثل JSW Steel و ArcelorMittal Nippon Steel India، بطلب للتحقيق في واردات المنتجات المسطحة المدرفلة على الساخن من الفولاذ السبائكي أو غير السبائكي من فيتنام.

وفقًا لإخطار صادر في 14 أغسطس عن المديرية العامة للمعالجات التجارية (DGTR) التابعة لوزارة التجارة، توجد أدلة كافية تشير إلى أن هذه المنتجات يتم إغراقها بالفعل في السوق الهندية، وبالتالي تشكل تهديدًا كبيرًا لصناعة الصلب المحلية.

صناعة الصلب في الهند تصبح مستوردًا صافيًا

يشمل التحقيق المنتجات المسطحة المدرفلة على الساخن من الفولاذ السبائكي أو غير السبائكي، غير المكسوة أو المطلية أو المطلية، بسمك يصل إلى 25 مم وعرض يصل إلى 2100 مم. وتغطي فترة التحقيق من 1 يناير 2023 إلى 31 مارس 2024. وفي الوقت نفسه، يواصل منتجو الصلب الهنود استثمار المليارات في توسيع قدراتهم. كما يواصلون التعبير عن مخاوفهم من أن الواردات الرخيصة قد تضر بالتدفقات النقدية، وبالتالي تبطئ خططهم التوسعية.

أبرز تقرير صادر عن CRISIL في يونيو أن الهند أصبحت مستوردًا صافيًا للصلب في السنة المالية 2024، مسجلة عجزًا تجاريًا إجماليًا للصلب بلغ 1.1 مليون طن. ويمثل هذا تحولًا كبيرًا عن وضع البلاد كمصدر صافٍ منذ السنة المالية 2017. وأشار التقرير أيضًا إلى أنه في حين كانت الصين أكبر مصدر، واصلت كوريا الجنوبية واليابان تصدير كميات كبيرة من الصادرات إلى الهند. والجدير بالذكر أن فيتنام برزت كمصدر رئيسي، حيث زادت الشحنات إلى الهند بنسبة 130٪ على أساس سنوي.

التحقيق في صناعة الصلب الماليزية

من المدهش أن الهند وكوريا الجنوبية واليابان، إلى جانب الصين، تجد نفسها الآن في مواجهة تحقيق مماثل من جانب الحكومة الماليزية. ووفقًا لوزارة التجارة الماليزية، بدأ التحقيق بعد أن تقدم أحد المنتجين المحليين بعريضة في 15 يوليو.

وادعى المنتج أن منتجات الحديد المسطح أو الفولاذ غير السبائكي، بعرض 600 مليمتر على الأقل ومطلية بالقصدير، تُباع بأسعار أقل من الأسعار المحلية من الصين والهند واليابان وكوريا الجنوبية. كما زعم أن هذه الواردات زادت بشكل كبير، مما أضر بالصناعة المحلية.

وتخطط الوزارة لإصدار نتيجة أولية في غضون 120 يومًا من بدء التحقيق، رغم أنها فشلت في تحديد تاريخ محدد. وإذا دعم التحقيق الالتماس، فقد تفرض الوزارة رسوم إغراق مؤقتة لحماية الصناعة المحلية.