لماذا هبط إنتاج النفط الفنزويلي بنسبة 75٪ خلال العقد الماضي؟

وفقًا للمراجعة الإحصائية للطاقة العالمية لعام 2022 ‏BP، تمتلك فنزويلا احتياطيات ‏نفطية مؤكدة أكثر من أي دولة أخرى في العالم حيث تتفوق احتياطيات فنزويلا ‏المؤكدة البالغة 304 مليارات برميل على 298 مليار برميل في المملكة العربية ‏السعودية. كلاهما يفوق بكثير الاحتياطيات الأمريكية المؤكدة البالغة 69 مليار ‏برميل.‏

لكن أكبر 3 منتجين للنفط في عام 2021 كانوا الولايات المتحدة عند 11.1 مليون ‏برميل في اليوم وروسيا 10.5 مليون برميل في اليوم والمملكة العربية السعودية بـ ‏‏9.4 مليون برميل في اليوم. أما فنزويلا، فقد تذيلت القائمة، حيث احتلت المرتبة ‏‏25 بـ 605000 برميل في اليوم.‏

لمذا هبط إنتاج فنزويلا؟

وفي ظل تدفق بعض من الخام الثقيل الفنزويلي إلى المصافي الأمريكية، كيف يمكن ‏لدولة لديها الكثير من النفط أن تنتج القليل؟ ولماذا شهدت البلاد انخفاضًا حادًا في ‏إنتاجها النفطي بأكثر من 75٪ خلال العقد الماضي؟‏

أحد أسباب تراجع صناعة النفط في فنزويلا هو أن العديد من البلدان - بما في ذلك ‏الولايات المتحدة - قد فرضت عقوبات مختلفة على فنزويلا على مر السنين. في ‏الآونة الأخيرة ، فرضت إدارة ترامب عقوبات على قطاع النفط الفنزويلي في عام ‏‏2019.‏

لكن التراجع الحاد ، الذي سبق عقوبات ترامب ، كان إلى حد كبير نتيجة لسياسات ‏فنزويلا الخاصة.‏

خلال العقد الأول من هذا القرن الحالي، ارتفعت أسعار النفط ارتفاعاً هائلاً. من ‏متوسط سنوي قدره 26 دولارًا للبرميل في عام 2002 ، وصلت الأسعار العالمية ‏بحلول عام 2007 إلى 80 دولارًا للبرميل. سعت الحكومة الفنزويلية ، بقيادة ‏الراحل هوغو شافيز، إلى الحصول على حصة أكبر من الإيرادات حيث بدأت ‏الاستثمارات التي قامت بها شركات النفط الدولية تؤتي ثمارها. لقد قامت الحكومة ‏بالفعل بسحب مبلغ كبير من المال من صناعة النفط لدفع تكاليف البرامج ‏الاجتماعية، لكن ذلك لم يكن كافياً.‏

وطالبت فنزويلا بإجراء تغييرات على الاتفاقيات التي أبرمتها شركات النفط الدولية ‏والتي من شأنها أن تمنح ‏PDVSA‏ سيطرة الأغلبية على المشاريع. رفضت ‏ExxonMobil XOM‏ و ‏ConocoPhillips COP‏ ، ونتيجة لذلك تمت مصادرة ‏أصولهم. وحُكم في وقت لاحق بأن عمليات المصادرة هذه غير قانونية ، وتم منح ‏تعويضات لكلا الشركتين.‏

وتتكون معظم احتياطيات النفط المؤكدة في فنزويلا من النفط الخام الثقيل للغاية في ‏حزام أورينوكو. يتطلب تطوير هذا النفط مستوى أعلى من الخبرة الفنية التي ‏تمتلكها الشركات العالمية. ومع ذلك ، كانت الآثار المترتبة على طرد معظم ‏الشركات الدولية بشكل أساسي من البلاد. علاوة على ذلك ، طردت حكومة شافيز ‏العديد من موظفي ‏PDVSA‏ ذوي الخبرة في عام 2003 وشغلوا تلك المناصب مع ‏الموالين لشافيز.‏

هذا، وأدت النتيجة الصافية لفقدان الخبرة ، والعقوبات الدولية ، والفشل في إعادة ‏الاستثمار في صناعة النفط ، وانخفاض أسعار النفط في عام 2015 إلى الانخفاض ‏الحاد الذي شوهد في الرسم البياني أعلاه.‏

كما أثر هذا الانخفاض في الإنتاج بشكل خاص على مصافي التكرير الأمريكية. ‏نفط فنزويلا ثقيل ، مما يعني أنه يحتاج إلى مزيد من المعالجة بواسطة المصافي. ‏لكن مصافي التكرير الأمريكية استثمرت مليارات الدولارات في معالجة النفط ‏الثقيل. يُباع هذا النفط بسعر مخفض مقارنة بالنفط الأخف ، ونتيجة لذلك تجني ‏المصافي المزيد من الأموال لمعالجة هذا النفط الخام وتحويله إلى منتجات نهائية.‏

لكن خففت الحكومة الأمريكية مؤخرًا العقوبات قليلاً ، مما سمح لشركة ‏Chevron‏ ‏بتوسيع الإنتاج في مشروع مشترك مع ‏PDVSA‏ ، وشحن هذا النفط إلى الولايات ‏المتحدة ، ذكرت رويترز الأسبوع الماضي أن شركة ‏Chevron‏ حصلت على ‏ترخيص من وزارة الخزانة الأمريكية. سيسمح لها بشحن أكثر من 100000 ‏برميل في اليوم من الخام الفنزويلي إلى الولايات المتحدة هذا الشهر.‏

وقد تساعد هذه الصفقة فنزويلا أخيرًا على زيادة إنتاجها النفطي بعد أكثر من عقد ‏من التراجع. نظريًا ، يمكن لفنزويلا وحدها تلبية الطلب العالمي على النفط لما ‏يقرب من عقد من الزمان. يمكن للبلاد أن تصبح غنية في هذه العملية. لكن هناك ‏بعض العمل الذي يتعين القيام به.‏