تكتيكات التجارة الرمادية: كيف تستخدمها الصين للالتفاف على التعريفات الأمريكية؟

صرح المتحدث باسم هيئة الجمارك الصينية هذا الأسبوع، في إشارة إلى الحرب التجارية التي يشنها الرئيس ترامب على الصين، قائلاً: "لن تسقط السماء"، وذلك في الوقت الذي أعلنت فيه الهيئة عن ارتفاع في الصادرات بأكثر من 12% لشهر مارس. وتستعد الصين للرد على التعريفات الجمركية من خلال اتباع سياسة التجارة الرمادية.

وأفادت صحيفة نيويورك تايمز هذا الأسبوع بوجود مخاوف متزايدة في أوروبا من أن تبدأ الصين في إعادة توجيه منتجاتها الرخيصة والمدعومة إلى الأسواق الأوروبية ردًا على التعريفات الأمريكية. ومن الأمثلة على ذلك السيارات الكهربائية والصلب - الذي تحتاجه أوروبا الآن - والإلكترونيات الاستهلاكية. وقالت الصحيفة إن هذا من شأنه أن يُضعف المنتجين الأوروبيين لنفس السلع كإحدى العواقب السلبية لحرب التعريفات.

وفي الوقت نفسه، أفادت شركة كايكسين جلوبال أن نهج الصين في الرد على التعريفات الجمركية قد يتخذ شكل "طفرة جديدة في ما يسمى بسلاسل التجارة الرمادية، حيث يسعى المصدرون إلى الالتفاف على التعريفات الجمركية من خلال توجيه بضائعهم عبر دول ثالثة". بينما يشهد الاقتصاد الصيني طفرةً، تواصل الصين الرد على كل إعلانٍ عن رسومٍ جمركيةٍ إضافيةٍ برسومٍ جمركيةٍ خاصةٍ بها، حيث بلغت آخر الأرقام 125% على السلع الأمريكية، وفرضت قيودًا جديدةً على صادرات المعادن النادرة من أكبر مُصنِّعٍ لهذه المواد في العالم.

وردّ الرئيس ترامب بالتهديد بفرض رسومٍ جمركيةٍ على الهواتف الذكية بعد يومٍ من إعفائها من الرسوم الإضافية. نقلت وكالة أنباء شينخوا يوم الاثنين عن ليو داليانغ، من هيئة الجمارك الصينية، قوله: "الصادرات الصينية لن تسقط على السماء". وأضاف: "لم تدعم هذه الجهود تنمية شركائنا فحسب، بل عززت أيضًا من مرونتنا"، مشيرًا إلى أن الصين تمتلك سوقًا محليًا "واسعًا" ستحوله إلى حاجز في وجه التقلبات العالمية، مع الاستفادة من سوق صادراتها المتنوعة لإعادة توجيه الصادرات لتجنب الرسوم الجمركية.

وربما أيضاً تكون أرقام الصادرات لشهر مارس آذار بمثابة لمحة عما سيحدث، ولكن ليس فورًا. في الواقع، يتوقع بعض المحللين تباطؤًا في الصادرات الصينية في الأشهر المقبلة ريثما تهدأ آثار الرسوم الجمركية. وصرح تشيوي تشانغ، رئيس وكبير الاقتصاديين في شركة بينبوينت لإدارة الأصول، لشبكة سي إن بي سي: "من المرجح أن تضعف الصادرات في الأشهر المقبلة مع الارتفاع الهائل للرسوم الجمركية الأمريكية".

وأضاف: "على المدى القصير، أتوقع فوضى في سلاسل التوريد ونقصًا محتملًا في الولايات المتحدة قد يؤدي إلى ارتفاع التضخم". مع ذلك، بمجرد انتهاء هذه الفوضى، يتوقع البعض أن تبدأ البضائع الصينية بالتدفق عبر العالم مجددًا، ربما عبر أوروبا - وقد لا تمانع أوروبا. فقد أشار الاتحاد الأوروبي مؤخرًا إلى انفتاحه على التفاوض بشأن اتفاقية تجارية مع الصين في ضوء حملة ترامب التعريفية العالمية، بما في ذلك السيارات الكهربائية على وجه الخصوص. لدى الاتحاد الأوروبي أهداف مبيعات محددة للسيارات الكهربائية.

لا تستطيع شركات صناعة السيارات الأوروبية الوفاء بالسعر (والجودة)، بينما تستطيع شركات صناعة السيارات الصينية ذلك. لكن الاتحاد الأوروبي يسعى جاهدًا لضمان عدم تأثير واردات السيارات الكهربائية الصينية سلبًا على الشركات المصنعة المحلية. ولتحقيق هذه الغاية، يتفاوض الاتحاد على ما يسميه "حدًا أدنى للسعر" للسيارات الكهربائية المستوردة.

وقد تكون هناك أيضًا أسعار دنيا للبضائع الصينية الأخرى المتجهة إلى أوروبا. وبمجرد وصولها إلى أوروبا، قد تتدفق هذه البضائع إلى أجزاء أخرى من العالم. في الواقع، ليست أوروبا الوجهة الوحيدة للصادرات الصينية التي يمكن أن تتحول إلى حلقة في سلسلة التجارة الرمادية التي أشارت إليها كايكسين جلوبال في تقريرها. ولن تكون العملية سهلة، كما أشار بعض المحللين، لكنها ستتكشف. صرّح جوليان إيفانز بريتشارد، كبير الاقتصاديين الصينيين في كابيتال إيكونوميكس، لصحيفة فاينانشال تايمز: "نعتقد أن الصادرات الصينية قد تستغرق سنوات قبل أن تستعيد مستوياتها الحالية"، مضيفًا أن هناك "مؤشرات بالفعل على إعادة توجيه الشحنات عبر دول ثالثة". يبدو أن التعريفات الجمركية تُشبه العقوبات من جانب واحد: هناك دائمًا طريقة للالتفاف عليها.